【UU快三_UU快三平台】专项资金沉睡近百亿,为什么老出现这问题?|资源|政府|专项资金

  • 时间:
  • 浏览:0
  • 来源:大发百家乐平台_大发百家乐官方
长江三峡水利枢纽工程地下电站竣工财务决算草案审计结果(2015年 9月10日公告)

  近日UU快三_UU快三平台,审计署公告了2016年第一季度UU快三_UU快三平台UU快三_UU快三平台的国家重大政策土土办法贯彻落实跟踪审计结果。截至一季度末,已整改7有有有3个 多问題、统筹盘活资金155.28亿元,尚未整改到位和3月份审计发现未及时统筹使用资金97.08亿元。

  公告显示,长期“趴在账上”的沉睡专项资金一般分为并都在情形。并都在是项目实施过程中指在调整变化或进展缓慢、一点项目不具备实施条件因为已完成,但资金未按 规定统筹使用,涉及资金94.28亿元;另并都在是1.41亿元专项资金统筹后仍未及时使用;还有并都在因为财政资金统筹越来越位,造成1.39亿元资金闲 置,同时帕累托图项目资金短缺。也本来 说,要么本来 规划出了问題,项目的进度甚至可行性都没做好,钱越来越及时到位因为到位了也花不出去,要么本来 钱都统筹不来 甚至缺钱,而资金闲置和资金短缺并都在情形随便说说 是同时指在的。

  专项资金沉睡并一定会那些新闻,本来 老大难问題了。为那些会突然出现那我 的问 题?既然资金闲置和短缺同时指在又为那些越来越“取长补短”?所谓专项资金,本来 国家或有关部门或上级部门下拨行政事业单位具有专门指定用途或特殊用途的资 金,这名资金一定会要求进行单独核算,专款专用,越来越挪作他用,后来需用单独报账结算。那我 专款专用是为了处理具体问題而作出的便捷性规定,可一旦越来越做好 规划因为中途出了变动却过低系统的调整土土办法,那些本为便捷而生的规定就会变成束缚。

  现实中正是越来越。一点项目有很强时效性,因为过 了时间再拨款就没用了,在审计报告中,项目获批时间最长的将近5年,有个37亿元水利项目申报两年都越来越获批,流程之繁琐冗长已超合理范围,如赈灾等款项 通常会获得特事特办的权限,但因为有有有3个 多项目正常运行要靠特事特办恰恰说明这名套机制出了问題。对更多的项目来讲,无论审批时间长短,前期规划都很粗糙,调 查都没做好甚至可行性研究都没做扎实就申报立项的不必罕见,结果资金批下来,发现一点项目根本做不了,一点则钱过低,款项理论上又越来越挪作他用,整合款项 灵活使用却有因为违法,这在客观上会鼓励不作为。当然,“作为”本来 必是把闲置的专项资金用在办事上,巧立名目将专项资金塞进 当时人口袋的也一定会越来越,但这 样除了虚增GD P和纵容腐败,对社会发展并越来越那些良好贡献。

  隔一段时间就会突然出现一点对专项资金的清理,但那我 的清理几乎一定会运 动式指标导向,就像割韭菜一样割一茬又长一茬,直至下一次清理。那我 的土土办法越来越治标,因为专款专用变成了低效的帮凶,独立核算造就了游离于监管之外的自由 裁量空间,专项资金现行体系中的每有有有3个 多环节都出了问題,整个反应机制已然失灵。

  随便说说 ,专项资金那我 本来 并都在特殊情形下的辅助性做 法,本来 在计划经济时代因为财税制度过低健全而变得常态化了。眼下,反应机制的失灵让专项资金被抛弃了它应有的作用,反而因为造成低效、腐败和资源浪费,这 对于社会经济的发展毫无益处,尤其在经济低迷的当下更迫切地需用改变。

  专项资金专款专用的特质,对前期规划的预估水平与执行过程中 应对突发事件的灵活性都提出了更高要求,本来 有那些样的项目都可以 申请专项资金、其时效性以及何种情形下还需用整合何如整合,都应该有细致明确的规定,修订已不 合时宜的法规并阐明一切不明晰之处。因为是给政府的专项资金,更应纳入政府预算,通过人大形成硬约束。越来越重建关节,让反应机制活络起来,都可以 激活常年沉 睡的闲置资金不必再产生新的沉睡资金,处理为了便捷行事而诞生的专项资金成何如在会的负资产。

责任编辑:杨锋